Пингвины, как известно, на Севере не
живут. Их родина — Антарктида. Однако значок с
изображением пингвинов можно встретить среди
символов заполярной Воркуты. Большую часть
времени в году тут тоже очень холодно.
Жить в Воркуте непросто. Но
воркутинцев отличает желание именно жить, а не
выживать —жить полноценной, наполненной жизнью,
в которой работа занимает одно из первых мест.
Возможно, это страстное желание, настоянное на
запахах цветущей тундры, и рождает
парадоксальные решения проблем. В том числе
проблем управленческих.
«Дошкольное образование должно быть
приоритетной областью государственного
внимания. Это же начало начал! — так считают мэр
города Игорь Шпектор и один из его незаменимых
помощников Николай Бейзак. А потому… Потому,
чтобы подчеркнуть его особый статус и обеспечить
наилучшие условия функционирования, нужно
вывести дошкольное образование из общей системы
городского образования в другое ведомство.
Образовательное ведомство и так загружено
проблемами. А главные его проблемы — это,
конечно, проблемы школы. Там жесткие критерии
оценки работы педагогов, там каждый год
подсчитывают количество медалистов и
победителей олимпиад. Туда направлены главные
усилия управленцев. А дошкольному образованию
внимание уделяется по остаточному принципу. Это
не дело. Тем более что круг проблем, связанных с
образованием дошкольников, гораздо шире, чем
круг проблем, связанных с обучением детей в
школе. Это стало ощущаться особенно тогда, когда
производственные ведомства начали передавать
свои садики муниципалитету…
В Воркуте детскими садами управляет
специально созданный несколько лет назад
Департамент социально-культурных и дошкольных
образовательных учреждений, которым и руководит
Н.Бейзак.
Николай Бейзак — руководитель ДСК и
ДОУ г. Воркуты
В ведении департамента 50 дошкольных
учреждений.
А кроме этого — спортивные комплексы,
плавательные бассейны, дома культуры, гостиница,
общежития. Есть своя хозяйственная служба, своя
производственная база — столярный цех, токарный
цех, строительный участок, автоцентр.
В чем выгодность этой ситуации? Прежде
всего это экономия бюджетных средств. Благодаря
наличию производственной базы все свои детские
сады департамент обслуживает сам, не нуждаясь в
заключении договоров с посторонними фирмами.
Составляя договоры, фирмы обычно закладывают
туда расходы и на содержание своего
управленческого аппарата, и расходы на
обновление производственной базы, и множество
других вещей, за счет которых накручиваются цены.
Переходя на самообслуживание, расходы можно
значительно снизить.
Департамент своими силами ремонтирует
здания детских садов. За качество ремонта в этой
ситуации спрашивают «с самих себя» и отвечают
перед «своими» проверяющими. А самому себе плохо
сделать не захочешь.
Игорь Шпектор — мэр г. Воркуты,
один из самых колоритных российских управленцев
В 2001 году департамент еще сохранял
договорные отношения с одной из коммерческих
структур, занимающейся обслуживанием
технологического оборудования в детских садах
—холодильников, электроплит и т.п. Сегодня
отказались и от этого. Слишком часто работники
подобных организаций работают некачественно:
пришли, отремонтировали плиту кое-как (может ли
заведующая проверить качество работы?), а попутно
отвинтили от плиты ценные детали и заменили теми,
что похуже. Когда знающие люди такой «подлог»
обнаруживают, мастеров уже не найдешь: ищи-свищи
ветра в поле!
Поэтому в департаменте появилась
собственная служба по ремонту технологического
оборудования. Здесь работают конкретные люди под
руководством конкретного руководителя, который
подотчетен начальнику департамента. Выяснилось,
что постоянный контроль за состоянием
оборудования в детских садах обеспечивает его
гарантированную работу и авралов, когда нужно
вдруг заменить сломавшуюся плиту, а денег нет,
теперь не возникает.
Продукты по детским садам департамент
развозит на своих машинах. Во-первых, это дешевле,
чем нанимать транспорт. Во-вторых, такой подход
гарантирует доставку продуктов точно в срок, что
в условиях Крайнего Севера очень важно. Сегодня в
Воркуте есть дети, которые дома не доедают. И если
в детском саду им не могут обеспечить нормальное
питание, грош цена всем садовским праздникам и
образовательным программам.
Вообще главная забота воркутинских
властей на сегодняшний день —оздоровление
детей. Сделано для этого немало. Чего стоит
только восстановление спорткомплексов,
практически разваленных за годы перестройки!
Правда, о реконструкции стадионов ходят легенды.
Говорят, мэр города на некоторые заседания
приходит, поигрывая плеткой, и не ласковыми
выражениями призывает бизнесменов жертвовать
средства на стены и трубы бассейнов. Но, судя по
всему, воркутинцы ему это прощают (а большинство
откровенно выражает свою любовь), потому что
спорткомплексы в первую очередь открывают свои
двери для детей.
В том числе для дошкольников. Причем
бесплатно. Ведь и бассейн, и детский сад
принадлежат одному ведомству. Ведомство может
себе позволить два раза в неделю спустить воду в
бассейне до уровня дошколят. А в условиях Севера
плавание для детей — способ избежать
гиподинамии в период долгой зимы, когда
ограничено пребывание на улице.
Департамент помогает дошкольным
учреждениям и в том случае, если нужно отвезти
детей на экскурсию или в театр. Нужно только
вовремя подать заявку на транспорт. Тогда
детскому саду выделяется автобус, который
оплачивается из городского бюджета.
Фасады воркутинских домов,
расписанные детьми
В результате сосуществования в рамках
одного ведомства с учреждениями культуры для
дошкольников открыта даже «большая» сцена. Раз в
год среди малышей в городе проводится конкурс
«Воркутинские звездочки». Победители выступают
в зале главного Дворца культуры Воркуты. Говорят,
билетов на эти праздники не достать…
Получается, что структура, в которой
оказались детские сады Воркуты, обеспечивает
широкие возможности для «врастания» детей в
культуру своего города. Где-то мечтают, чтобы
сделать детский сад «открытым» сообществом. А в
Воркуте это происходит само собой, за счет
возможностей, которые предоставляют педагогам
городские власти.
* * *
Пингвины на Севере не живут. Их родина
—холодный материк Антарктида. Говорят, у
пингвинов, как у людей, есть «детские сады»: так
легче выкармливать своих детенышей и оберегать
их от хищников.
В Воркуте тоже очень холодно. И на знаке
Департамента социально-культурных и дошкольных
учреждений города красуются пингвины, «всем
миром» выращивающие своих детенышей…
Марина АРОМШТАМ
|
