Работники образования
готовятся к забастовке!
Из Постановления Центрального
комитета Профсоюза работников народного
образования и науки Российской Федерации от 24
мая 2005 г.
…Члены Президиума ЦК Профсоюза
выражают серьезную обеспокоенность и по поводу
того, что до настоящего времени не определены
сроки, размеры и условия поэтапного повышения
зарплаты работников образования в связи с
поручением Президента РФ. Членами Правительства
РФ неоднозначно определяется начало отсчета
периода, за который должно быть осуществлено
повышение номинальной заработной платы
работников бюджетной сферы в 2 раза, а в реальном
исчислении в 1,5 раза.
Прогнозные параметры проектировок
расходов федерального бюджета на 2006 год,
направленные Минфином России Министерству
образования и науки РФ как субъекту бюджетного
планирования для подготовки в срок до 8 июня т.г.
проекта перспективного финансового плана
Российской Федерации на 2006—2008 годы и основных
характеристик проекта федерального бюджета на
2006 год, учитывают в настоящее время лишь
принятое решение об индексации с 1 сентября 2005 г.
заработной платы работникам бюджетной сферы на
11% и не содержат предложений по срокам и размерам
ее индексации в 2006 году, несмотря на
законодательно закрепленную индексацию МРОТ с 1
мая 2006 г. на 37,5% (увеличение с 800 до 1100 руб.).
…Согласно данным Росстата, в целом по
Российской Федерации заработная плата
работников образования в первом квартале т.г.
повысилась лишь на 8,3% по сравнению с
соответствующим показателем IV квартала прошлого
года, тогда как по поступающей из регионов России
информации выплата заработной платы
осуществляется исходя из повышенных на 20% с 1
января 2005 г. ставок и окладов.
Президиум ЦК Профсоюза вынужден
констатировать, что правительственная сторона
Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений
уклоняется от вынесения на рассмотрение на своем
заседании вопроса о ходе выполнения решения РТК
от 02.11.2004 г. по итогам переговоров Совета
Ассоциации профсоюзов работников
непроизводственной сферы РФ с Правительством РФ
о реализации требований работников образования,
здравоохранения и культуры, несмотря на
неоднократные обращения в РТК Совета Ассоциации
профсоюзов работников непроизводственной сферы
и ФНПР.
Установленный порядок и сроки
подготовки основных характеристик проекта
федерального бюджета на 2006 год могут привести к
нарушению порядка подготовки единых
рекомендаций по системе оплаты труда работников
бюджетных отраслей на федеральном, региональном
и муниципальном уровне, предусмотренных ст. 35
Трудового кодекса РФ в редакции Федерального
закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, согласно которому эти
рекомендации должны быть утверждены РТК до
внесения проекта федерального бюджета в
Государственную Думу.
В условиях увеличения стоимости
минимального набора продуктов питания в среднем
по России за первые четыре месяца т.г. уже на
11,1%, резкого роста тарифов и цен платных услуг,
в том числе роста только за I квартал 2005 г.
жилищно-коммунальных услуг более чем на 26%, непрекращающегося
роста цен на бензин, неизбежно ведущего к росту
промышленных, а затем и потребительских цен, Президиум
ЦК Профсоюза подтверждает необходимость
повышения заработной платы работников
образования с 1 сентября 2005 года на всей
территории Российской Федерации в объеме,
обеспечивающем индексацию не менее чем в 1,5 раза
в течение 2005 года (с учетом индексации с 01.01.2005 г.
на 20%), учитывая, что проведенная с 1 января т.г.
индексация заработной платы работников
образования на 20% лишь отчасти компенсировала
увеличение стоимости жизни за весь период,
начиная с октября 2003 года, когда была проведена
предыдущая индексация.
Учитывая социальную значимость
образования, ведущую роль государственных и
муниципальных образовательных учреждений в
обеспечении конституционных гарантий прав
граждан в сфере образования, члены Президиума ЦК
Профсоюза выражают несогласие с высказываемой
представителями главных федеральных
экономических ведомств позицией о том, что
бюджетные средства, высвобождающиеся в связи с
реформированием сферы образования, включая
оптимизацию численности работников и изменение
организационно-правовых форм собственности,
следует рассматривать в качестве реального
источника финансирования дополнительных
расходов, связанных с введением новой отраслевой
системы оплаты труда.
Президиум ЦК Профсоюза настаивает на
принятии решения о введении новой отраслевой
системы оплаты труда в образовании при условии
увеличения фонда оплаты труда работников
отрасли не менее чем в 2 раза, законодательного
установления минимальных государственных
гарантий по уровням оплаты труда по отраслевым
профессионально-квалификационным группам
работников, и оказания финансовой помощи из
федерального бюджета субъектам РФ при
осуществлении соответствующего повышения
заработной платы на региональном и
муниципальном уровнях.
Учитывая вышеизложенное, Президиум
ЦК Профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:
…В случае непринятия Правительством
РФ мер по индексации заработной платы работникам
образования с 1 сентября 2005 г. на всей территории
Российской Федерации в объеме, обеспечивающем
индексацию не менее чем в 1,5 раза в течение 2005
года (с учетом индексации с 01.01.2005 г. на 20%), а в 2006
году — также в 1,5 раза, призвать работников
образовательных учреждений к проведению 12
октября 2005 г. Всероссийской акции в форме
забастовки и иных формах коллективных действий.
Предложить общероссийским профсоюзам
работников здравоохранения и культуры
рассмотреть вопрос об участии во Всероссийской
акции 12 октября т.г., а Совету Ассоциации
профсоюзов работников непроизводственной сферы
РФ — осуществить координацию действий
профсоюзов — членов Ассоциации.
Президиуму ЦК Профсоюза в срок до 8
августа т.г. подготовить для территориальных
организаций Профсоюза информацию о
предпринимаемых Правительством РФ мерах по
повышению заработной платы работников
образования в 2005—2006 гг. и в среднесрочной
перспективе (включительно по 2008 год), а
территориальным организациям Профсоюза
организовать широкое обсуждение этой информации
в ходе августовских совещаний.
Председатель Профсоюза Г.И. МЕРКУЛОВА
|